Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: новый формат решения актуальных отраслевых задач

27 декабря Министр сельского хозяйства Российской Федерации Елена Борисовна Скрынник приняла участие в заключительном в этом году заседании Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства России. В июле текущего года произошла кадровая ротация - Общественный совет возглавил Андрей Львович Даниленко, являющийся также Председателем Правления Национального союза производителей молока (СОЮЗМОЛОКО).

За короткий срок своей деятельности новый состав Совета продемонстрировал высокую работоспособность, эффективность, умение оперативно реагировать на любые возникающие вопросы.

В результате, по данным Общественной палаты Российской Федерации, Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства России занял пятое место в рейтинге наиболее эффективных Общественных советов при министерствах и ведомствах в 2010 году.

Основные итоги деятельности Совета:

- консолидированы ключевые отраслевые союзы;

- подписано Межотраслевое соглашение, благодаря которому, несмотря на засуху, цены на основные общественно значимые продукты питания были удержаны на уровне, экономически приемлемом для потребителей. Это позволило избежать паники на рынке и социальной напряженности во всех регионах;

- предпринят ряд инициатив, направленных на установление стабильных и согласованных между производителями и переработчиками цен на сырое молоко, в результате чего впервые за многие годы производство молока стало прибыльным;

- создано шесть рабочих групп по вопросам развития сельского хозяйства России в рамках ВТО, сельхозмашиностроения, таможенно-тарифного регулирования и др.

Наряду с этим, в рамках взаимодействия с Министерством сельского хозяйства России союзы сельскохозяйственных товаропроизводителей активно привлекаются:


• к подготовке проектов законодательных и нормативных актов;
• подготовке предложений о применении мер таможенно-тарифного регулирования в целях защиты экономических интересов российских производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
• работе комиссий, экспертных и рабочих групп, организуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также технических комитетов по разработке национальных стандартов;
• к разработке проектов технических регламентов и выдачи по ним заключений;
• составлению балансов продовольственных ресурсов по направлениям деятельности;
• участию в совещаниях, научно-практических конференциях и выставках, а также к работе секций НТС Минсельхоза России, Коллегии Минсельхоза России, а также иных совещательных органов, советов, рабочих групп.
  
  Как отметила Е.Б.Скрынник, в дальнейшем планируется повысить эффективность взаимодействия с Общественным советом, объединяющим ключевые отраслевые союзы и ассоциации, по следующим направлениям:
  
  во-первых, обеспечить поддержку инициатив союзов по заключению отраслевых соглашений, направленных на развитие производства и реализации отдельных видов продукции и развитие материально-технической базы производства;
  
  во-вторых, активно привлекать союзы к выполнению плана мероприятий по реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года;
  
  в-третьих, привлекать отраслевые союзы к разработке проекта Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2017 годы.
  
  Со своей стороны отраслевым союзам необходимо активизировать работу в части:
  
  - проведения мониторинга соответствующих сегментов рынка, участие в формировании балансов по направлениям деятельности, в том числе в рамках заключенных Соглашений о взаимодействии с Минсельхозом России; trastik.com
  
  - мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и регулярно предоставлять информацию в Министерство, а также осуществление подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в указанный Федеральный закон.
  
  - активного развития самих союзов за счет объединения в составе большего числа участников конкретного рынка.
  
  На заседании было отмечено, что в настоящее время актуальным является создание и функционирование союзов в рамках Таможенного Союза с целью согласования интересов товаропроизводителей стран-участниц Таможенного Союза, содействия в развитии интеграционных связей, а также их динамичного и синхронного развития.
  
  В декабре 2010 году уже создана Ассоциация предприятий масложировой отрасли Таможенного Союза. Создаются союзы в рамках Таможенного Союза производителей сахарной и молочной отраслей.